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刘景山对山西公务员考试申论真题的分析
2006-06-03 14:26:02 来源:景山军转干考试培训网 作者: 【 】 浏览:1957次 评论:0
 刘景山对山西公务员考试申论真题的分析
              
 
 来源:景山公务员培训中心
 
2006年5月28日,山西省举行了公务员公共科目的考试,考试结束后,考生非常希望能够获取第一手的真题资料和权威分析,应广大考生的强烈要求,景山公务员培训中心(www.edujingshan.com)资深专家刘景山教授通过多方汇集整理,初步分析如下:
 
一、用不超过200字的篇幅,概括给定材料所反映的主要内容(20分)。
[参考答案]
针对经济适用房在许多城市中存在“一房难求”、“别墅化”、“富人化”的现象,该材料提出了急需有关部门作出解答的三大问题:一是经济适用房到底供应多少?要解决这一问题,应把供应与需求紧密结合起来,真正考虑和解决中低收入家庭的住房需求;二是户型与利润怎样控制?针对户型超标问题和开放商用多种方法牟取高利润的问题,及其原因,应采取正确措施予以解决;三是怎样补上销售环节的漏洞?针对销售环节中的开发商的“瞒”和购房者的“骗”两个漏洞及其原因,有关方面提出解决问题的各种措施。
 
二、用不超过400字的篇幅概括出经济适用房存在的问题及其原因。(30分)
[参考答案]
经济适用房目前存在的问题(原因)如下:
一是供应与需求脱节。原因是:各地政府规划中的经济适用房的供应量,没有明确地侧算出需求量;之所以没有明确测算出需求量,是因为对购买者收入的界定标准不科学,经济适用房的保证面过于宽泛。
二是户型超标和开放商暴利问题。户型超标有一定的历史原因:房改之初,建设经济适用房承担着一定的扩大内需、拉动经济增长的任务,因而建设标准限制不严。开放商暴利问题的原因是:政府管理部门监管不严。
三是销售环节上的漏洞。漏洞主要有两个:一个是开发商的“瞒”,即留下一定数量的房号自己操纵;另一个是购房者的“骗”,即不符合条件的骗购经济适用房。开发商的“瞒”,一个重要原因是:当初经济适用房放量供应,项目过多,由政府销售存在一定困难。购房者的“骗”,其重要原因是:居民收入透明度不够。
 
三、自拟题目进行论述,用不超过1000字的篇幅,提出改革经济适用房的政策建议,要求有针对性和可行性(50分)。
参考例文:
[写作提纲]
标题:关于经济适用房的政策建议
一、        论点
1、            经济适用房存在问题的主要表现:“一房难求”、“别墅化”、“富人化”的现象突出;
2、            问题的实质:经济适用房数量不足,不能满足中低收入家庭的需求;
3、            供求矛盾尖锐的影响和危害(解决好经济适用房问题的实际意义)。
二、        论据
1、            产生问题的原因(为什么)
(1)    供需脱节对收入的界定标准不科学,保证面宽泛;
(2)    户型过大;
(3)    开放商通过各种手法牟取高额利润;
(4)    销售环节存在两个漏洞,开发商的“瞒”和购买者的“骗”;
(5)    主要原因是:大户型、高造价住房比重大,经济适用房所占比重小。
2、            解决问题的政策建议(怎么样)
(1)    在我国推行以解决中低收入者住房问题为重点的住房分类供应制度;
(2)    对经济适用房给予优惠政策,并理所当然地调控经济适用房的户型、房价和供应对象;
(3)    大比重地建设与我国经济水平相适应得小户型、低造价住房。在今后十年内,各城市年建设小户型、低造价住宅的比重,逐步达到占住宅总量的60%。为把计划落到实处,城市政府每年要把小户型、低造价的建设计划,有计划地分解下达到每个待建的住宅小区。同时制定法规,凡不按计划建设小户型、低造价住宅的房地产企业,要给予高额罚款,直至取消营业执照的处罚;
(4)    有区别地运用税费的调节作用,使之充分产生鼓励小户型、低造价住宅,抑制大户型、高造价住宅的作用。
三、        结论
1、            收束全文,重申解决经济适用房的必要性、迫切性;
2、            提出期望。
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